[vc_row][vc_column][vc_column_text]El procediment de legalitzaci\u00f3 \u00e9s el conjunt d\u2019etapes i controls que cal superar per a justificar, davant de l\u2019autoritat competent, que una activitat determinada compleix els requisits legals aplicables. Aquest procediment \u00e9s per a legalitzar l\u2019activitat, i l\u2019autoritat competent \u00e9s l\u2019ajuntament. Aix\u00f2 \u00e9s aix\u00ed per a les activitats de restauraci\u00f3. Les activitats que tenen m\u00e9s impacte o risc han de retre comptes tamb\u00e9 a la comunitat aut\u00f2noma, o fins i tot a l\u2019estat.<\/p>\n
En la legalitzaci\u00f3 de l\u2019activitat, hi ha ajuntaments que preveuen la intervenci\u00f3 d\u2019empreses privades per a efectuar uns controls determinats. S\u00f3n les denominades entitats ambientals de control \u2013a Catalunya\u2013, empreses acreditades per la Generalitat per a realitzar aquests controls, o pel mateix Ajuntament (a Barcelona).<\/p>\n
A m\u00e9s de legalitzar l\u2019activitat davant de l\u2019ajuntament, els bars i restaurants han de fer front a dues parcel\u2022les m\u00e9s de control: la legalitzaci\u00f3 de les instal\u2022lacions (seguretat industrial) i la regulaci\u00f3 higienicosanit\u00e0ria.
\nEn la majoria dels ajuntaments no s\u2019admet la finalitzaci\u00f3 d\u2019un procediment de legalitzaci\u00f3 d\u2019activitat fins que no es demostri que les instal\u2022lacions han estat legalitzades correctament. Per aquesta ra\u00f3, el proc\u00e9s de legalitzaci\u00f3 de l\u2019activitat ha de disc\u00f3rrer en paral\u2022lel als processos de legalitzaci\u00f3 de les seves instal\u2022lacions.<\/p>\n
El control en mat\u00e8ria de sanitat \u00e9s independent del d\u2019activitat, i t\u00e9 un car\u00e0cter m\u00e9s continu, ja que es van rebent visites del t\u00e8cnic de zona. En el condicionament de l\u2019activitat, caldr\u00e0 proporcionar la infraestructura i les caracter\u00edstiques que m\u00e9s endavant exigir\u00e0 l\u2019inspector de sanitat.[\/vc_column_text][vc_single_image image=”5082″ img_size=”full” alignment=”center” onclick=”zoom” css_animation=”fadeIn”][vc_column_text]<\/p>\n
Les activitats de restauraci\u00f3 manquen d\u2019un marc regulatori propi: no existeix un reglament que reguli bars i restaurants a escala auton\u00f2mica o estatal. En canvi, estan emparades de forma suplet\u00f2ria pel Reglament d\u2019espectacles p\u00fablics i activitats recreatives \u2013\u00e0mbit catal\u00e0\u2013, aprovat pel Reial Decret 112 de 2010.<\/p>\n
Com ja hem explicat, en aquest reglament es classifiquen els establiments de restauraci\u00f3 en els grups seg\u00fcents:<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
Alguns ajuntaments tenen un cat\u00e0leg propi d\u2019activitats, i les de restauraci\u00f3 poden rebre aqu\u00ed una classificaci\u00f3 m\u00e9s minuciosa.<\/p>\n
D\u2019altra banda, la llei que regula de forma general les activitats a Catalunya (la Llei de prevenci\u00f3 i control ambiental de les activitats, coneguda com la PACA), no dedica cap l\u00ednia a aclarir espec\u00edficament la situaci\u00f3 d\u2019aquestes activitats: trobem que es refereix a un grup d\u2019activitats regulades pel Reglament d\u2019espectacles i a altres activitats de compet\u00e8ncia municipal sectorial, que es legalitzen en l\u2019\u00e0mbit d\u2019una intervenci\u00f3 sectorial municipal. Per tant, el model b\u00e0sic de procediment de legalitzaci\u00f3 \u00e9s el que cont\u00e9 el Reglament d\u2019espectacles.<\/p>\n
En l\u2019article 124 del Reglament d\u2019espectacles p\u00fablics i activitats recreatives es defineixen els procediments de legalitzaci\u00f3 seg\u00fcents:<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
Recentment, l\u2019Ajuntament de Barcelona ha aprovat una circular interna (90\/2012) que traspassa de procediment de llic\u00e8ncia al de comunicaci\u00f3 totes les activitats de restauraci\u00f3 amb terrassa i aforament inferior a 150 persones.<\/p>\n
El procediment de comunicaci\u00f3 comporta la figura de la \u201cdeclaraci\u00f3 responsable\u201d, que trasllada la responsabilitat del que es fa a la persona titular i al t\u00e8cnic que subscriu el projecte. L\u2019objectiu d\u2019aquest procediment \u00e9s facilitar l\u2019obertura immediata de l\u2019activitat sota la tutela d\u2019un t\u00e8cnic qualificat. Abans d\u2019obrir, s\u2019ha d\u2019efectuar la comunicaci\u00f3 a l\u2019Ajuntament, lliurant la documentaci\u00f3, i sota la responsabilitat del titular ja es permet l\u2019obertura.<\/p>\n
A Barcelona i altres municipis lim\u00edtrofs, la comunicaci\u00f3 d\u2019obertura s\u2019ha d\u2019acompanyar d\u2019una acta favorable emesa per una entitat ambiental de control (EAC). Tamb\u00e9 cal fer el mateix en el procediment de llic\u00e8ncia, encara que en aquest cas cal obtenir abans el document de llic\u00e8ncia de l\u2019ajuntament (cal remetre\u2019ls el projecte d\u2019activitat i que l\u2019aprovin).<\/p>\n
El procediment de llic\u00e8ncia est\u00e0 molt especificat en el Reglament i s\u2019assembla al procediment de llic\u00e8ncia de l\u2019antiga LIIAA. En el procediment de llic\u00e8ncia ja no podem obrir quan tot estigui llest, sin\u00f3 que hem de lliurar la documentaci\u00f3 a l\u2019ajuntament i obtenir una resposta positiva per a rebre la llic\u00e8ncia. Dins de l\u2019ajuntament, la nostra sol\u2022licitud travessar\u00e0 diverses etapes: elaboraci\u00f3 d\u2019informes t\u00e8cnics, tr\u00e0mit d\u2019informaci\u00f3 p\u00fablica i resoluci\u00f3. Obtinguda la llic\u00e8ncia, ja nom\u00e9s faltar\u00e0 que els avisem quan tot estigui llest perqu\u00e8 vagin a comprovar-ho, o b\u00e9 caldr\u00e0 contractar una EAC perqu\u00e8 ho faci. \u00c9s l\u2019anomenat \u201ccontrol inicial\u201d.<\/p>\n
El procediment de comunicaci\u00f3 \u00e9s m\u00e9s simple i r\u00e0pid, no cal esperar la resposta inicial de l\u2019ajuntament, per\u00f2 implica un nivell de responsabilitat m\u00e9s alt. Si el procediment de llic\u00e8ncia t\u00e9 alguna cosa bona \u00e9s que podem estar segurs que, si fem el que indica el projecte, l\u2019activitat ser\u00e0 conforme, ja que haur\u00e0 estat aprovada sobre papers. En un procediment de comunicaci\u00f3 pot oc\u00f3rrer que l\u2019ajuntament rebutgi alguna part del disseny. O, fins i tot, presentant la comunicaci\u00f3 amb una acta favorable d\u2019una EAC, es pot donar el cas que l\u2019ajuntament no admeti algun punt, o que l\u2019activitat no sigui admissible en conjunt. Per aix\u00f2 conv\u00e9 triar b\u00e9 l\u2019EAC.<\/p>\n
Amb independ\u00e8ncia del procediment aplicable per a obtenir el nostre perm\u00eds d\u2019obertura, si calgu\u00e9s dur a terme obres de condicionament, s\u2019haur\u00e0 de sol\u2022licitar el perm\u00eds que correspongui. En alguns municipis es vinculen els dos permisos, de manera que en la sol\u2022licitud del d\u2019activitat s\u2019ha d\u2019adjuntar c\u00f2pia del sol\u2022licitat per a les obres, o declarar que no s\u2019ha fet cap obra.[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
[vc_row][vc_column][vc_column_text]El procediment de legalitzaci\u00f3 \u00e9s el conjunt d\u2019etapes i controls que cal superar per a justificar, davant de l\u2019autoritat competent, que una activitat determinada compleix els requisits legals aplicables.<\/p>\n","protected":false},"author":102,"featured_media":5072,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[78,80],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ptbcbasp02.lacaixa.es\/wordpress_multisite\/elbullifoundation\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5078"}],"collection":[{"href":"https:\/\/ptbcbasp02.lacaixa.es\/wordpress_multisite\/elbullifoundation\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ptbcbasp02.lacaixa.es\/wordpress_multisite\/elbullifoundation\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ptbcbasp02.lacaixa.es\/wordpress_multisite\/elbullifoundation\/wp-json\/wp\/v2\/users\/102"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ptbcbasp02.lacaixa.es\/wordpress_multisite\/elbullifoundation\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5078"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/ptbcbasp02.lacaixa.es\/wordpress_multisite\/elbullifoundation\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5078\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5084,"href":"https:\/\/ptbcbasp02.lacaixa.es\/wordpress_multisite\/elbullifoundation\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5078\/revisions\/5084"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ptbcbasp02.lacaixa.es\/wordpress_multisite\/elbullifoundation\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5072"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ptbcbasp02.lacaixa.es\/wordpress_multisite\/elbullifoundation\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5078"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ptbcbasp02.lacaixa.es\/wordpress_multisite\/elbullifoundation\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5078"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ptbcbasp02.lacaixa.es\/wordpress_multisite\/elbullifoundation\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5078"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}